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眉山将逐步实现公益性公墓乡镇全覆盖获在全国殡葬综合改革试点工作座谈会发言

2019-12-12 11:42作者/编辑:四川殡葬网来源:四川新闻网阅读次数:169

本网从眉山市民政局获悉,11月28日至29日,全国殡葬综合改革试点工作座谈会在山东省沂水县召开。会上,四川省眉山市人民政府副市长肖忠良作眉山殡葬改革试点情况发言交流。

作为“全国殡葬综合改革试点市”,眉山持续推进殡葬事业健康发展,以满足人民群众殡葬需求为导向,以深化殡葬改革为动力,以提升殡葬服务能力为目标,持续推进殡葬事业健康发展,初步形成了城乡一体、相互衔接、功能完善、服务规范的殡葬基本公共服务新格局,将逐步实现公益性公墓乡镇全覆盖。

眉山市殡葬综合改革主要做实了五个方面个工作。

突出规划编制,统筹到位。眉山市委、市政府把殡葬改革列为全市重大工程,纳入经济社会发展总体规划、“绿海明珠”建设规划、乡村振兴战略规划、全面深化改革总体部署和环成都经济圈开放发展示范市建设等重要内容,先后制发了《关于全域推行绿色殡葬的实施意见》、《眉山市“十三五”殡葬服务体系建设规划》、《眉山市推进全国殡葬综合改革试点实施方案》和《眉山市殡葬改革工作三年行动计划(2019-2021年)》等规划方案,擎起了殡葬改革的魂与纲。

突出公墓建设,保障到位。把握总量、扩大增量、优化存量,重点推进公益性公墓建设,着力保障群众“逝有所安”。在公益性公墓建设中创新理念,努力实现“生态环保、移风易俗、家风家教、文化传承”四大功能的目标。2019年全市建成公益性公墓36个,逐步实现公益性公墓乡镇全覆盖,新建的东坡区公墓金顶山墓区,突破单一传统墓葬模式,全部采用花坛葬、树葬、草坪葬、壁葬等绿色节地生态安葬,建成生态葬容量约13万穴。义和生态纪念园公益性公墓,突出绿色理念,贯穿惠民主线,建成后将满足彭山区群众未来40年殡葬需求。同时,对全市建成相对较早的公益性公墓进行提质改造建设,有效拓展老旧墓区的新功能。

突出生态安葬,引领到位。积极推行火化,不断提升火化率,全市火化率连续9年提升,2018年全市火化率达77%,火化区火化率达96%。全市从2017年1月1日起,实现全民基本丧葬费全免除,让人民群众更好享受改革红利,2018年以来,全市共免除24319人基本丧葬费1953万元,大大减轻了群众的丧葬负担。2019年印发了《眉山市关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》,政策对象上实现了由市户籍人员扩大到市辖区内死亡人员,免除项目上由原4项基本服务(遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存)拓展到普通骨灰盒、生态安葬和其它服务费用7项全免除,同时,对眉山市户籍逝者不保留骨灰生态安葬的,给予不低于1000元的一次性奖补。目前,全市公墓生态葬比例达新葬墓穴的65%。

突出生态修复,治理到位。眉山市政府印发了《开展重点区域零散坟墓专项整治工作方案》,对交通沿线、市县中心城区规划控制区、风景名胜区、水源保护区可视区域内的现有零散坟墓埋治理,采取拆平迁埋、绿植遮挡、生态改造等方式控增量、减存量,2019年全市共治理零散坟墓2600余座。投入360万元,完成殡仪馆绿色环保标准化改造。将移动炮车治理纳入“创建国家卫生城市”重要内容,对排查出的40辆移动电子炮车全部停止运营,进行整改,以音响设备取代电子礼炮,明确播放音量、播放时段、播放路段,倡导文明殡葬。

突出移风易俗,宣传到位。将殡葬文化与东坡养心文化、彭祖养身文化结合,发挥媒体、殡葬服务机构、基层自治组织、社会组织等在宣传教育方面的作用,多角度、多层次、全方位开展殡葬政策宣传。把每年3月确定为“殡葬新风宣传月”,广泛开展“仁孝眉山·绿色殡葬·平安清明”活动,培育和推广文明现代简约环保的殡葬礼仪和治丧模式,组织殡葬服务机构开放日活动,莲花公墓创建了殡葬文化馆,让每年来园祭扫的100多万群众潜移默化接受生命文化的熏陶洗礼。弘扬主旋律,传递好声音,先后出版发行了《殡葬工作手记》、《珍爱生命教育》、《孝亲敬老教育》、《廉洁清明教育》、《殡葬改革宣传》、《清明影响》等眉山殡葬文化系列丛书,宣传殡葬工作、推进移风易俗,营造全社会理解、关心、支持殡葬事业发展的良好氛围。

肖忠良还就2020年殡葬工作举措做了介绍。他表示:“2020年是殡葬综合改革经验转化提升的关键之年,是眉山殡葬工作三年行动计划的重要之年,我们一定要抢抓机遇,攻坚克难,再上台阶,为殡葬事业健康发展提供眉山智慧。”